2025年,兩大重磅政策先后落地,為分布式光伏帶來翻天覆地的變化。其中《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》(以下簡稱管理辦法),直指分布式光伏開發(fā)建設(shè)管理痛點,而《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革促進新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》(以下簡稱136號文)則正式拉開分布式光伏全面入市的大幕。
受上述新政影響,分布式光伏將迎來哪些新變化、新趨勢?
在管理新政和電價新政的影響下,分布式光伏開發(fā)有兩個重要的時間節(jié)點。即“430”搶全額上網(wǎng)、“531”搶電價,兩相疊加下,在2025年上半年將出現(xiàn)新一輪搶裝潮。
值得注意的是,在搶裝潮過后,由于各地區(qū)機制電價、機制電量的出臺時間不一,且增量項目在電價機制下收益模型將重新測算,受此影響下半年分布式光伏或出現(xiàn)短暫的空窗期、停滯期,全年的新增裝機規(guī)模或仍與去年相近。
自2月以來,光伏組件漲價在2~3分/W的消息不斷,搶裝潮更是進一步刺激了企業(yè)漲價的動力。據(jù)了解,當(dāng)前部分一線企業(yè)組件價格在0.71-0.78元/W。而當(dāng)前已有多家企業(yè)簽訂自律公約,受此影響,企業(yè)開工率有一定控制,導(dǎo)致前期庫存銷售后,部分型號組件出現(xiàn)短缺。預(yù)計隨著搶裝潮臨近,后續(xù)組件價格仍有上漲空間,或重返0.8X元/W時代。
不過搶裝潮過后,后續(xù)組件價格是否維持漲勢還需考慮海外需求、企業(yè)產(chǎn)能控制等情況。
按照管理新政,戶用光伏分為自然人戶用和非自然人戶用。而結(jié)合最新政策,6月1日后,增量項目(包含戶用光伏項目)上網(wǎng)電量將參與市場化交易,對于自投業(yè)主而言存在一定的難度,這類用戶的電站安裝需求或降低。
管理辦法強調(diào)“非自然人投資開發(fā)建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項目不得以自然人名義備案”,對于非自然人項目參與市場化交易,同樣考驗企業(yè)對交易規(guī)則的研究、交易電價測算的能力。
另一方面,業(yè)內(nèi)消息稱光e寶將在3月1日起停止電費劃轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。這一動作對于平臺商影響甚大,以往這類項目通過“光e寶”代扣結(jié)算電費,資方拿到電費收益后再給農(nóng)戶分成,而停止電費劃轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)后,平臺商無法進行批量電費結(jié)算,只能選擇手動轉(zhuǎn)賬,無疑將增加成本。
新形勢下,小型工商業(yè)項目即200KW-2MW規(guī)模的項目或成為主流。這類企業(yè)具備一定的用電需求,且部分高能耗企業(yè)還將面臨零碳、低碳要求,具有安裝光伏的動力。其投資模式也將由以前的“以屋頂規(guī)模定安裝容量”變?yōu)?ldquo;以實際消納定安裝容量”。
以往分布式光伏項目收益為發(fā)電量*固定上網(wǎng)電價,未開展分布式光伏入市交易的地區(qū)更是保量保價。而在136號文出臺后,光伏項目量、價皆變,投資收益模型將重新測算。受此影響,企業(yè)投資收益存在不確定性,周期拉長、資金回籠壓力增大,縮減過高的額外費用如居間費等有助其降低自身風(fēng)險。
據(jù)了解,以往光伏業(yè)務(wù)員的居間費達到200-400元/板,這類費用已有大幅下降。另一方面,光伏安裝費用也在下降。據(jù)了解,近期多個品牌已經(jīng)降低項目安裝費用,江蘇某地安裝商1000元/塊的安裝費下降約四成。
變局之下,工商業(yè)分布式也將迎來更多創(chuàng)新模式,其中三年半送電站、X年送電站模式或再次火爆,這類模式的本質(zhì)是用電費換電站。
以3年半換電站模式為例,業(yè)主方在合同期內(nèi),按照約定折扣電價繳納電費(折扣電價低于企業(yè)用電電價),合同屆滿電站送給業(yè)主,收益全部歸業(yè)主所有。
這一模式的優(yōu)勢在于,業(yè)主0投入,即不出資、不擔(dān)保、不授信。
痛點在于光伏設(shè)備的質(zhì)量以及后期運維等問題,避免劣質(zhì)產(chǎn)品泛濫因此用戶在選擇時需仔細甄別。
盡管136號文明確提出,不得將配置儲能作為新建新能源項目核準、并網(wǎng)、上網(wǎng)等的前置條件。但受光伏發(fā)電波動性、間歇性的特征影響,往往在光伏大發(fā)時段會面臨低電價。而儲能系統(tǒng)可平衡電力供需,平滑電站收益。因此分布式光伏配儲將成為業(yè)主的主動選擇。
根據(jù)136號文,2025年6月1日起投產(chǎn)的新能源增量項目,每年新增納入機制的電量規(guī)模由各地根據(jù)國家下達的年度非水電可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重完成情況以及用戶承受能力等因素確定。
未來,分布式光伏的開發(fā)將圍繞負荷開展,對于高能耗企業(yè)聚集、用電需求高的地區(qū),分布式光伏的開發(fā)動力更大。
隨著光伏發(fā)電回歸電力屬性,光伏開發(fā)企業(yè)也需成長為多面手。如果不具備幫客戶進行電力交易的能力,則將失去很多機會甚至被淘汰。而注冊售電牌照,培養(yǎng)電力交易員等,將有助于提升企業(yè)的競爭力。
光伏發(fā)電參與市場化交易,需要對發(fā)電量以及電價精準預(yù)測。此外,取消固定電價之后,電站業(yè)主將更加注重精細化管理和專業(yè)化運營,提高系統(tǒng)運行效率和發(fā)電收益。這些均離不開AI等智能化手段的支持。